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Approfondimenti, Monitoraggio e Attuazione

La Commissione europea aggiorna il Cohesion Policy Capacity Index per misurare la capacità amministrativa dei programmi 2021-2027

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La Commissione europea ha pubblicato la metodologia aggiornata del Cohesion Policy Capacity Index (CPCI), uno strumento destinato a misurare la capacità amministrativa dei programmi della politica di coesione 2021-2027. L’indice utilizza dati provenienti dai sistemi di monitoraggio, dai controlli e dalle performance finanziarie per valutare governance, processi, attuazione e risultati. Il modello è stato testato su 211 programmi e fornisce una base comparabile per attività di benchmarking, assistenza tecnica e rafforzamento amministrativo.

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Le condizioni abilitanti: i prerequisiti della programmazione 2021–2027

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Le condizioni abilitanti sono prerequisiti che gli Stati membri devono soddisfare per attuare correttamente gli obiettivi specifici dei fondi europei. Previste dall’art. 15 del Reg. (UE) 2021/1060, includono condizioni orizzontali e tematiche, con criteri verificabili riportati negli Allegati III e IV. Se una condizione non è soddisfatta, la Commissione può sospendere il rimborso delle spese relative all’obiettivo interessato. Devono essere mantenute per l’intero periodo 2021–2027.

Schema che illustra le funzioni dell’Autorità di Gestione: programmazione, selezione delle operazioni, gestione finanziaria, controlli e rapporto con Commissione e audit.
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Autorità di Gestione: ruolo e funzioni nei fondi europei

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L’Autorità di Gestione è l’elemento centrale dell’attuazione dei fondi europei. Designata dallo Stato membro, cura programmazione, selezione delle operazioni, gestione finanziaria e controlli, secondo il Regolamento (UE) 2021/1060. Garantisce l’uso corretto ed efficace delle risorse, coordina il Comitato di Sorveglianza e dialoga con Commissione e autorità di audit. In un contesto complesso e multilivello, il suo ruolo è decisivo per coerenza, trasparenza e performance dei programmi di coesione.

Monitoraggio dei fondi europei con piattaforme SFC2021 e ReGIS e tracciamento degli indicatori.
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Il monitoraggio dei fondi europei: normativa, strumenti operativi e criticità

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Il monitoraggio è una funzione centrale nella gestione dei fondi europei: garantisce dati tempestivi, affidabili e utili per valutare l’attuazione dei programmi. Il Regolamento (UE) 2021/1060 disciplina raccolta, trasmissione e qualità delle informazioni. Strumenti come SFC2021 a livello europeo e ReGIS in Italia supportano la gestione dei dati, affiancati da sistemi regionali spesso eterogenei. Le principali criticità riguardano frammentazione, qualità dei dati e competenze. La sfida è trasformare il monitoraggio in uno strumento reale di gestione e decisione pubblica.

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