La Comunicazione C/2024/6126 fissa al 15 febbraio 2026 il termine per trasmettere i documenti di chiusura dei programmi 2014-2020 (relazione finale, conti, dichiarazione di gestione, parere di audit e relazione di controllo). Il mancato rispetto comporta il disimpegno automatico delle risorse residue e possibili rettifiche finanziarie. Le amministrazioni devono completare verifiche e consolidamento entro i prossimi mesi.
Il documento SWD(2025) 299 valuta a metà percorso i programmi FESR, Fondo di Coesione e JTF 2021-2027. Cresce la selezione dei progetti (37%) e accelerano i pagamenti, pur restando bassi. Semplificazioni e STEP favoriscono flessibilità e investimenti in tecnologie strategiche. Il JTF recupera con prefinanziamenti straordinari. Sfide: capacità amministrativa, rispetto delle scadenze e pieno utilizzo delle risorse entro il 2030.
Nel 2025, la politica di coesione europea si conferma uno dei pilastri fondamentali per lo sviluppo equilibrato e la resilienza dei territori italiani. Il Documento Programmatico di Finanza Pubblica (DPFP) appena approvato dedica ampio spazio al ruolo cruciale dei fondi strutturali e di investimento europei (FESR, FSE+, JTF), evidenziando la necessità di accelerare l’attuazione dei programmi e di rafforzare la capacità amministrativa degli enti coinvolti.
Il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) rappresenta lo strumento nazionale di finanziamento delle politiche di coesione la cui finalità principale è quella di ridurre gli squilibri economici e sociali tra le diverse aree del Paese, con particolare attenzione alle regioni del Mezzogiorno, attraverso interventi pluriennali che si affiancano e si integrano con le risorse dei fondi europei.
Il 18 settembre 2025 il Consiglio dell’Unione europea ha adottato, nell’ambito della revisione intermedia della politica di coesione, un pacchetto di modifiche al Regolamento sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo di coesione e sul Fondo per una transizione giusta. L’intervento introduce una serie di adattamenti destinati ad allineare gli investimenti dei fondi strutturali ed economici alle priorità strategiche emerse nel contesto geopolitico ed economico più recente.
Il discorso sullo stato dell’Unione (State of the Union, SOTEU) è l’appuntamento annuale in cui la Commissione europea presenta al Parlamento e ai cittadini le priorità politiche per l’anno successivo. Introdotto nel 2010, si è progressivamente consolidato come momento di orientamento strategico anche per la politica di coesione, perché molte delle linee guida emerse in questa sede hanno poi trovato attuazione nei regolamenti sui fondi e nelle scelte di bilancio pluriennali.
Il Regolamento (UE) 2021/1060 definisce le disposizioni comuni applicabili ai fondi strutturali e di investimento europei per il periodo di programmazione 2021–2027. Rappresenta la cornice giuridica per la gestione dei fondi, costituendo il riferimento normativo per autorità di gestione, organismi intermedi e beneficiari. Comprenderne i contenuti è fondamentale per attuare politiche pubbliche efficaci, tempestive e coerenti con le priorità dell’UE.
La politica di coesione è uno dei pilastri dell’intervento pubblico europeo, ma il linguaggio con cui viene veicolata può apparire eccessivamente tecnico e formalistico. Comprendere le parole chiave della coesione non è un esercizio meramente terminologico. Al contrario, si tratta di uno strumento fondamentale per leggere correttamente la struttura dei programmi, interpretare gli atti amministrativi e attuare con consapevolezza gli interventi finanziati.
Il monitoraggio è una funzione centrale nella gestione dei fondi europei: garantisce dati tempestivi, affidabili e utili per valutare l’attuazione dei programmi. Il Regolamento (UE) 2021/1060 disciplina raccolta, trasmissione e qualità delle informazioni. Strumenti come SFC2021 a livello europeo e ReGIS in Italia supportano la gestione dei dati, affiancati da sistemi regionali spesso eterogenei. Le principali criticità riguardano frammentazione, qualità dei dati e competenze. La sfida è trasformare il monitoraggio in uno strumento reale di gestione e decisione pubblica.