Il Comitato di Sorveglianza è l’organo che monitora l’attuazione dei Programmi europei, garantendo trasparenza e partecipazione. Previsto dal Regolamento (UE) 2021/1060, si riunisce almeno una volta l’anno per valutare progressi, performance e obiettivi. Ha funzioni di esame e approvazione di documenti strategici, favorendo il dialogo tra istituzioni e società civile per una gestione efficace dei fondi.
La piattaforma STEP, istituita dal Regolamento UE 2024/795, rafforza l’autonomia strategica europea sostenendo tecnologie digitali, pulite e biotecnologie. Mira a ridurre la dipendenza esterna e favorire innovazione, competitività e occupazione. L’Italia mostra progressi in biotecnologie e clean tech, ma resta indietro nel digitale. STEP è cruciale per crescita, transizione verde e digitale e sicurezza industriale.
La regola “n+3” impone che i fondi UE impegnati in un anno siano spesi entro il terzo anno successivo, evitando ritardi e inefficienze. Il mancato rispetto comporta il disimpegno automatico delle risorse. Nel ciclo 2021-2027 la regola resta valida fino al 2026, ma dal 2027 si passa a “n+2”, riducendo i tempi e aumentando la pressione sulle Autorità di Gestione per una pianificazione rigorosa.
La Comunicazione C/2024/6126 fissa al 15 febbraio 2026 il termine per trasmettere i documenti di chiusura dei programmi 2014-2020 (relazione finale, conti, dichiarazione di gestione, parere di audit e relazione di controllo). Il mancato rispetto comporta il disimpegno automatico delle risorse residue e possibili rettifiche finanziarie. Le amministrazioni devono completare verifiche e consolidamento entro i prossimi mesi.
Il documento SWD(2025) 299 valuta a metà percorso i programmi FESR, Fondo di Coesione e JTF 2021-2027. Cresce la selezione dei progetti (37%) e accelerano i pagamenti, pur restando bassi. Semplificazioni e STEP favoriscono flessibilità e investimenti in tecnologie strategiche. Il JTF recupera con prefinanziamenti straordinari. Sfide: capacità amministrativa, rispetto delle scadenze e pieno utilizzo delle risorse entro il 2030.
Nel 2025, la politica di coesione europea si conferma uno dei pilastri fondamentali per lo sviluppo equilibrato e la resilienza dei territori italiani. Il Documento Programmatico di Finanza Pubblica (DPFP) appena approvato dedica ampio spazio al ruolo cruciale dei fondi strutturali e di investimento europei (FESR, FSE+, JTF), evidenziando la necessità di accelerare l’attuazione dei programmi e di rafforzare la capacità amministrativa degli enti coinvolti.
Il Fondo per lo Sviluppo e la Coesione (FSC) rappresenta lo strumento nazionale di finanziamento delle politiche di coesione la cui finalità principale è quella di ridurre gli squilibri economici e sociali tra le diverse aree del Paese, con particolare attenzione alle regioni del Mezzogiorno, attraverso interventi pluriennali che si affiancano e si integrano con le risorse dei fondi europei.
Il 18 settembre 2025 il Consiglio dell’Unione europea ha adottato, nell’ambito della revisione intermedia della politica di coesione, un pacchetto di modifiche al Regolamento sul Fondo europeo di sviluppo regionale, sul Fondo di coesione e sul Fondo per una transizione giusta. L’intervento introduce una serie di adattamenti destinati ad allineare gli investimenti dei fondi strutturali ed economici alle priorità strategiche emerse nel contesto geopolitico ed economico più recente.
Il discorso sullo stato dell’Unione (State of the Union, SOTEU) è l’appuntamento annuale in cui la Commissione europea presenta al Parlamento e ai cittadini le priorità politiche per l’anno successivo. Introdotto nel 2010, si è progressivamente consolidato come momento di orientamento strategico anche per la politica di coesione, perché molte delle linee guida emerse in questa sede hanno poi trovato attuazione nei regolamenti sui fondi e nelle scelte di bilancio pluriennali.
Il 16 luglio 2025 la Commissione europea ha presentato la proposta di Quadro finanziario pluriennale (QFP) 2028–2034, il bilancio a lungo termine dell’Unione europea. La nuova proposta ammonta a circa 1.763 miliardi di euro (impegni, prezzi 2025) e non si limita a ripartire risorse: segna un punto di svolta nella governance del bilancio europeo, con una marcata centralizzazione a livello nazionale e una crescente enfasi sulla flessibilità di spesa.